Normativa de drones en España: ¿necesitas licencia AESA?

Para usar un dron con fines profesionales en España se requiere un operador registrado y un piloto habilitado conforme a la normativa europea que aplica AESA (Agencia Estatal de Seguridad Aérea). Si vas a encargar un vídeo aéreo para tu empresa, tu hotel o tu promoción, conocer lo básico de la normativa de drones en España te ayuda a elegir bien y a no asumir riesgos innecesarios.

Esta guía es informativa y general. La normativa se actualiza, y cada operación concreta la debe analizar el operador que la va a volar.

El marco legal: normativa de drones en España y en la UE

Desde la aplicación del marco europeo, las reglas básicas son comunes en toda la Unión Europea:

• Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947: regula cómo se opera un dron (categorías, requisitos del operador y del piloto).
• Reglamento Delegado (UE) 2019/945: regula los propios equipos y sus clases.
• Real Decreto 517/2024: complementa el marco europeo en España, con aspectos como las zonas geográficas, los vuelos en entorno urbano y la coordinación con las autoridades.

AESA es la autoridad que supervisa el cumplimiento en España.

Las tres categorías de operación

Categoría abierta

Operaciones de menor riesgo, sin autorización previa de AESA si se cumplen sus condiciones. Se divide en tres subcategorías:

• A1: vuelos con equipos ligeros, con limitaciones para volar sobre personas.
• A2: vuelos cerca de personas manteniendo distancias de seguridad, con formación específica del piloto.
• A3: vuelos lejos de personas y de zonas residenciales, comerciales o industriales.

Categoría específica

Para operaciones que no encajan en la abierta por el riesgo que implican. Requiere un análisis de riesgos, escenarios estándar o autorización de AESA, según el caso.

Categoría certificada

Reservada a operaciones de alto riesgo, con requisitos similares a la aviación tripulada. No es la que se aplica a un rodaje audiovisual habitual.

¿Necesito licencia para grabar con dron?

Sí. El uso profesional exige registro de operador y formación del piloto, además de seguro de responsabilidad civil. Volar en zonas controladas o sobre núcleos urbanos requiere autorizaciones adicionales.

Conviene separar dos figuras que a menudo se confunden:

• Operador: la persona o empresa responsable de la operación. Debe registrarse en AESA si usa drones de 250 g o más, o drones con cámara capaz de captar datos personales, que es el caso de cualquier dron de grabación.
• Piloto a distancia: quien vuela el dron. Necesita la formación o el certificado que corresponda a la subcategoría o categoría de la operación.

Además, la operación profesional debe contar con seguro de responsabilidad civil en vigor.

Dónde se puede volar y dónde no

Zonas geográficas y espacio aéreo controlado

Hay zonas con restricciones: entornos de aeropuertos y aeródromos, espacios naturales protegidos, infraestructuras sensibles o zonas militares, entre otras. Los vuelos en espacio aéreo controlado cerca de aeropuertos requieren coordinación previa.

El mapa de ENAIRE Drones muestra estas restricciones y es el punto de partida para planificar cualquier vuelo.

Entornos urbanos y concentraciones de personas

Volar sobre ciudad o sobre concentraciones de personas tiene requisitos adicionales, entre ellos la comunicación previa al Ministerio del Interior. Por eso un rodaje en un casco urbano se tramita con antelación y no se improvisa el mismo día.

Es lo que ocurre, por ejemplo, con promociones en pleno centro como Prudencio 10 en Zaragoza, que grabamos para Verco (Grupo Enhol).

Vuelos en interior

Un vuelo dentro de un edificio cerrado no se desarrolla en el espacio aéreo, pero eso no significa que valga cualquier cosa. Sigue siendo un trabajo profesional con responsabilidad sobre personas y bienes, y lo sensato es que lo haga un operador registrado, con piloto formado y seguro. Así trabajamos en los vuelos interiores FPV.

Privacidad y protección de datos

Un dron con cámara puede captar personas, matrículas o el interior de propiedades ajenas. Además de la normativa aérea, se aplica la de protección de datos. En la práctica:

• Se planifica el encuadre para no grabar a terceros sin necesidad.
• Si aparecen personas identificables, se informa y se pide consentimiento.
• Se evita grabar propiedades vecinas más allá de lo imprescindible.

Qué pasa si contratas a alguien que no cumple

• Sanciones: la normativa prevé multas para operaciones irregulares.
• Sin cobertura: si hay un daño y el operador no tiene seguro válido, el problema puede acabar afectando a quien lo contrató.
• Rodaje cancelado: un vuelo sin autorización puede interrumpirse, y pierdes fecha y dinero.
• Imagen: un incidente en tu hotel o tu obra no es buena publicidad.

Qué papeles pedir antes del rodaje

Si eres el cliente, no hace falta que conozcas la normativa al detalle, pero sí que sepas qué pedir. Un operador profesional debería poder enviarte sin problema su número de operador, la acreditación del piloto y el justificante del seguro. Si el rodaje es en zona urbana o cerca de un aeropuerto, pregunta también cómo va a gestionar las autorizaciones o comunicaciones y con qué margen.

Meteorología y plan B

El viento, la lluvia o la niebla pueden obligar a aplazar un vuelo exterior. No es falta de profesionalidad: es seguridad. Lo sensato es acordar desde el principio una fecha alternativa y qué pasa con la planificación si hay que moverla, sobre todo cuando hay autorizaciones ligadas a una fecha concreta.

Permiso del propietario

Cumplir la normativa aérea no da derecho a despegar desde cualquier terreno. Para despegar y aterrizar hace falta permiso de quien gestiona el lugar, y en recintos privados, como un hotel, una obra o una planta industrial, lo normal es coordinar el vuelo con el responsable de seguridad.

Checklist para comprobar a un operador de drones

1. Número de registro como operador en AESA.
2. Formación o certificado del piloto adecuado a la operación.
3. Seguro de responsabilidad civil en vigor.
4. Quién gestiona las autorizaciones y comunicaciones necesarias.
5. Cómo planifica el vuelo: consulta de ENAIRE Drones, visita previa, plan B por meteorología.
6. Trabajos anteriores en espacios parecidos al tuyo.

Estos puntos deberían aparecer también en el presupuesto. Te contamos qué más revisar en cuánto cuesta un vídeo con dron.

La tranquilidad de contratar un operador certificado

Drones Futura es operador de drones certificado AESA: nos encargamos de los permisos, el seguro y la legalidad del vuelo para que tú no te preocupes de nada. Si tienes dudas sobre un caso concreto, revisa nuestras preguntas frecuentes.

Consúltanos tu proyecto y te asesoramos sobre los permisos necesarios.